The New Economic Security State

Tags

Top Highlights

• Само една значително реформирана държава с икономическа сигурност ще бъде подходяща за свят, който е едновременно силно взаимозависим и изпълнен с рискове за сигурността.

• Когато иска американските индустрии да произвеждат критични минерали за прехода към пост-въглеродна икономика през 2022 г., той използва Закона за отбранителното производство от 1950 г. Новите мерки на Вашингтон да откаже на Пекин достъп до полупроводниците, от които се нуждае за военен изкуствен интелект, бяха упълномощени и оправдани от реформата на администрацията на Тръмп за регламентите за контрол на износа. Но самата система за контрол на износа датира поне от Закона за контрол на износа от 1949 г.

• В началото на Студената война логистиката на производството беше домейн на частната индустрия, а не на правителството. Днес официален Вашингтон все още има малко разбиране за глобалните вериги на доставки, въпреки че те са критично важни за икономическата сигурност.

• Съединените щати са възприели подхода „малък двор, висока ограда“ за контрол на технологиите, като са взети строги мерки за ограничаване на ограничен набор от продукти и техники. Правенето на това добре обаче изисква степен на хирургическа прецизност, която би била трудна за постигане дори с подробно разбиране на глобалната икономика и вероятните бъдещи пътища на иновациите. Това изисква задълбочено разбиране на засегнатите сектори. Но правителството на САЩ не разполага с институциите и структурите, за да стигне до такова

• разбиране, което би изисквало събиране на обширна информация за пазара, превръщането й в полезна сред изолираните бюрокрации и прилагането й към въпроси на националната сигурност.

• Може би има смисъл Вашингтон да възпира амбициите на Китай за военен изкуствен интелект чрез контрол върху износа на специализирани полупроводници. Но също така е възможно това да предизвика успешни местни инвестиции в Китай, позволявайки на Пекин не само да избегне Вашингтон, но и да го изпревари.

• Съединените щати не могат да приемат, че все още са глобален технологичен лидер навсякъде. В някои области, като например разработването на батерии и фотоволтаици, които са от съществено значение за зелената икономика, Китай очевидно е напред. Този факт води до трудни решения.

• резултатът може да бъде, че тъй като държавата на сигурност на САЩ се насочва към икономиката, тя прекалява с онези инструменти за принуда, насочени към ограничаване на взаимодействията, вместо тези, насочени към поддържане на здрав икономически обмен.

• Ако мускулите надделяват върху санкциите и контрола върху износа, Вашингтон може да изгуби от поглед приноса, който иновациите, растежът и по-големите икономически възможности имат за сигурността на Съединените щати.

• Това не означава, че ЕС неизбежно ще създаде по-интелигентна политика; тъй като ЕС има малък традиционен опит в областта на сигурността, той може да подцени някои рискове, които засягат военно-икономическото разделение, като например гражданско-военното сливане на Китай, чрез което китайското правителство се стреми да обедини изследователския капацитет и ресурси на своите граждански научни и търговски сектори със своите военен и отбранителен индустриален сектор.

• Като минимум Съединените щати трябва да привлекат повече хора в правителството с дълбоко разбиране на веригите за доставки и глобалните финанси.